技术招标

1.什么是技术招标[1]

技术招标是“技术投标”的对称,是指技术商品的需方为获得某项技木提出自己对技术的具体要求和条件,吸引拥有这类技术向品或技术实力的供方竞争,最后由端方选扦最有利的条件与一家进行交易的交易方式。

2.技术招标的分类[1]

技术招标有公开招标相非公开招标两种。

1.公开招标

就是发表公告进行招标,公告的公布范围可根据需要而定。这种方式多用于技术难度大、投资较多的项目招标

2.非公开招标

则是招标看向具有投标能力的有关单位发出通知或邀请,然后由双方直接商谈技术供求问题。非公廾招标适用于投资较小的技术项目,或者技术的专业比较狭窄,能提供该技术的单位数量不很多的情况。

3.技术投标的作用[2]

1.促进技术与生产的结合

技术招标为企业生产和解决引进技术的难题创造了有利条件。通过技术招标与投标,技术供需双方有了直接见面的机会和当场成交的条件,很容易实现结合,也受到企业和技术持有方的普遍欢迎。如全国首届技术成果交易会,以难题招标的形式为一千多项技术难题找到了解决办法,供需双方皆大欢喜。

2.促进技术商品的竞争和进步

投标方要想在众多的投标者中取胜夺标,必须具有成熟的技术,并且新颖、先进、实用。这就要求投标者千方百计地钻研和改进技术,真正使自己的技术独占鳌头,技胜一筹,否则就会在竞争中被淘汰。这种竞争机制的作用,必然加速技术商品化的进程,促进技术的更大进步。

3.打破技术封锁与垄断,促进技术推广

目前,尽管我国实行了对外开放的政策,可以从国外引进技术,但是凡属真正高级、关键和先进的技术,国外仍然在一定程度上进行封锁和垄断,我们很难轻易引进。国内各企业之间,由于信息不畅和缺乏横向联系,甚至彼此封锁和保密,造成许多技术不配套,仅靠一、二个技术部门很难解决建设中出现的综合性与关键性技术难题。因此,许多国内力量可以解决的技术难题却无法解决,还需要引进相关技术。这在无形中也助长了国外对我们的封锁和垄断,并使得国内的技术部门之间的合作失去了动力,并不容易打破国外及国内各部门之间的相互封锁状态。难题招标的出现,使许多部门为了中标,必须联合起来,互通有无,取长补短,形成配套综合性技术能力,才能承担和解决招标方提出的难题。

4.招标与投标的条件要求招投标[1]

(一)对技术项目的具体要求,以及对所要购买和出售的技术品种、指数、性能、完成期的具体详细要求。

(二)投标人资格

在某些项目招标条件中,对参加投标的人有一定的规定和限制。有的项目欢迎国内外企业共同竞争投标,而另外一些只允许本国人或在本国注册的企业参与投标;有的项目允许外国企业直接参与投标,而有的只让外国企业通过其驻招标国的代理人代理;还有的对投标企业的资金状况、施工及研制能力也作了一些相应的规定。符合投标资格的投标人有时被要求出具一定的证明书。

(三)投标方式

目前技术市场上通用的是“密封递价。,即由投标人用密封信件的方式,直接递交给招标人或指定的机构。开封递价的方式则不多见。

(四)投标时限

整个投标期限一般是从公开通知所规定的时日起,延续到开标前一至二日止。投标人的标单必须在通知规定的投标期限内,寄至指定地点,预期便失去效力。

(五)保证条件

为保证有关合同的按期履行及各项条件的满足,招标人通常要求投标人在投标时缴纳一定的金额的保证金,或由有关银行出具保证函,以担保投标人在中标后能严格履行投标单听开列的各项条件。一旦中标人违反契约,招标人便可根据所受损失的大小,没收部分或全部保证金作为赔偿。但是,如果一切按正常程序进行,投标人未能中标,则招标人应该在开标后一定时期内,通常是10天之内,凭收据把所收保证金或银行保证函退还给投标人。

5.进行技术招标的程序[1]

1.明确招标需要需求的技术内容;

2.成立技术招标机构,负责组织工作并聘请有关专家、学者、律师充当顾问;

3.准备招标文件

4.确定底标;

5.发表招标公告