运输生产计划是指计划期内运输企业计划完成的客货运输量、运输质量、车辆的构成和全部营运车辆运用程度的各项计量指标和评价指标。^[1]

运输生产计划是运输企业经营计划的重要组成部分，是运输企业计划期内应完成的运输工作量的工作计划。运输生产计划的主要任务是根据货物运输市场需求变化以及企业运输能力，确定企业计划年度、季度、月度的货物运输工作量及其构成状况(即运输量计划)，并根据企业运输工作量计划的具体要求，确定配备运输车辆的数量、车型及其装载能力等(即车辆计划)。同时还需确定企业计划期内车辆运用的效率水平，包括车辆工作率、里程利用率、载重量利用率、实载率等有关指标(即车辆运用计划)。然后根据计划及企业生产组织系统状况，分解运输生产任务，把任务具体分配到车队、车站、运行班组和单车等基层工作岗位，确定车辆运行作业计划。因此，运输生产计划由运输量计划、车辆计划、车辆运用计划和车辆运行作业计划组成(见图)。其中，运输量计划和车辆计划是货运生产计划的基础部分，车辆运用计划是车辆计划的补充计划，运输量计划表明社会对货运服务的需求，车辆计划和车辆运用计划则表明运输企业能够提供的运输生产能力。编制货运生产计划的目的就是要在需求与可能供给之间建立起一种动态的平衡。^[2]

运输生产计划是组织运输生产的重要依据，在运输生产经营管理工作中有着十分重要的作用，主要表现在：

(1)充分满足市场对运输服务的需求。保证工、农业生产的迅速发展，不断提高运输企业的经济效益，降低运输费用。

(2)通过编制运输生产计划，可以使企业中的有关人员明确自己的运输生产任务，明确了努力方向，按任务要求协凋自己的行动，提高工作效率。运输生产计划反映了运输企业在计划期内可以为社会提供运输服务的能力，而且是以具体的数值来表明满足社会需求的程度。市场需求发生变化时，可以通过适当地调整运输生产计划，来做到适应市场环境，提高经济效益。如当运量(需求量)大于运力时，必然要求企业挖掘内部潜力，提高运输效率，降低运输成本，适应运输市场的需要；当运量小于运力时，可促进企业努力开辟新货源，提高车辆利用率。

(3)促进各种运输方式的综合利用和合理分工，是编制企业经营目标的依据。企业经营目标主要是通过利润计划来反映的。只有通过编制出科学合理的运输生产计划才能确定运输收入计划和运输成本、费用计划，从而确定运输利润计划。运输生产计划在运输企业生产经营中有着非常重要的作用，因此，在编制运输生产计划时，必须不断加强对运输市场的调查研究，运用科学的方法对货运生产计划进行分类、分解、编制和执行。

运输生产计划是企业组织运输生产的依据。其基本任务如下：

(1)摸清资源情况，掌握货流的规律，落实货源。

(2)科学、合理地将任务分解到各基层单位。

(3)与其他运输方式紧密配合，合理分流，组织好多式联运。

(4)尽可能组织合理运输和直达运输。

(5)组织连续、均衡生产，充分合理利用现有的运力。

综合平衡是编制计划的基本方法，在编制货运生产计划时必须实现以下的基本平衡：

(1)生产任务同设备能力、物资供应、劳动力之间的平衡。这是需要与供给可能之间的平衡。生产能力是企业完成生产任务的基本条件，运输企业必须配备一定的人力、物力与财力，并对之加以合理组织与科学运用，才能圆满地完成各项任务。

(2)各项计划指标之间的平衡。计划指标是运输企业在计划期内用数字表示的各个方面所需要达到的技术经济目标和发展水平。由于运输服务供给资源之间相互联系、相互制约，各项生产要素之间需要相互协调、相互匹配，因此，各项计划指标应该做到相互平衡。