1.什么是经济法规[1]
2.经济法规的内涵[2]
3.经济法规的特点[3]
第一,经济法规是一种规范性法律文件,是调整各种经济关系的法律规范的外在表现形式。它是经济立法活动的产物。经济法规不等于经济法律规范。经济法律规范是作为部门法经济法的内容,经济法律规范的总和构成经济法部门。经济法律规范的外在表现形式只是经济法规的组成部分之一,而不是经济法规的全部。如果把经济法规等同于经济法律规范的表现形式,就把作为独立部门法的经济法调整对象范围扩大了.实际上等于取消了经济法部门的存在。
第二,经济法规具有明显的经济性。经济法规是规定和调整经济关系和经济活动准则的.它与经济关系、经济体制、经济生活密切联系、不可分割,具有经济利益的内容。但是,不能将经济法规理解得过宽,把一切具有经济利益或财产因素的法规都说成是经济法规。例如,《继承法》、《婚姻法》中就有财产内容的规定,但这些法律不是经济法规,它们所调整的财产继承关系和夫妻财产关系,不属于社会生产和流通活动引起的经济关系的范畴。
第三,经济法规往往是多个法律部门的法律规范的综合性表现形式。在同一项经济法规中,可以包含民法规范、经济法规范、行政法规范、劳动法规范等多个部门法的内容。例如,在《中华人民共和国全民所有制工业企业法》中,就同时规定有经济法的内容、劳动法、行政法和民法的某些内容。
第四,经济法规是由有权制定规范性法律文件的国家机关制定和颁布的。因此,党中央和地方党组织制定的有关经济政策性文件,人民团体和企业、事业单位等制定的规章制度都不是经济法规。我们不能把政策和法律相混同。
我国经济体制改革以来,国家大力加强经济立法,已经将许多萱要的经济关系和经济活动准则,制定为经济法规。这些经济法规对巩固改革开放的成果,促进国民经济的发展,发挥了积极的作用。随着社会主义市场经济体制的确立和发展,大量的经济关系和经济活动需要规范化和法律化,必须逐步建立一套比较完备的与社会主义市场经济相适应的经济法规体系。