1.什么是人员经费支出
人员经费支出是指行政(事业)单位用于职工个人方面的费用开支。
2.人员经费支出的原始凭证
人员经费支出的原始凭证是指单位发放给个人的工资、津贴补贴、奖金和其他各项补助的原始凭证。
1、由财政统一发放的工资,县财政国库支付中心按照财政局各业务股室提供的工资发放表和财政直接支付用款额度审批表统一转至代理银行发放。
2、各类津贴、补助必须持有国家及省市县有关文件规定的项目、范围和标准。发放各类津贴、补贴需附相关依据,单位不得自立名目发放各种津补贴。
3、先进奖金的发放必须持有人事部门的表彰文件,上级部门发放的的奖金必须持有发放部门的文件依据,其他奖金的发放必须依据市县政府的文件及相关规定执行。
4、单位使用长期临时工的须有人事劳动部门、上级主管部门的批复或与用工人员签订的劳务合同,方可造表按月发放。本单位临时性支付给单位或个人的用工费、咨询费、手续费、劳务等支出,一律凭税务发票或单位自制原始凭证,经手人、分管财务领导和会审会签成员签报后,方可入账。
3.人员经费支出的审计
通过对照财政部门审核下达的部门预算,对照单位实有人员及其工资实际发放标准等资料,对照有关财经制度,运用逆查和抽查等方法,采取审查支出明细账及抽查核对相关会计凭证资料的步骤:
一是重点查明各项人员工资津贴支出是否真实准确,依据是否按财政、人事部门批文执行,如实行内部改革的,其分配制度是否经有权部门批准,手续是否齐全,查明各期人员工资津贴异常变化情况及其原因。
二是查明各项奖金福利支出是否按规定标准计提和发放,有否存在滥发奖金福利和津贴行为,有否存在超范围、超标准发放问题,有否存在少计、漏计个人所得税问题。
三是通过单位账面各项人员经费实际支出数与上报财政部门核定的预算数进行比较,查明单位有否存在虚报人数,抬高工资津贴基数标准,扩大人员经费预算数,骗取、套取财政补助拨款行为等。
四是对单位借用的临时人员以及在岗不在位人员、留职停薪人员等开支的人员经费支出,也要认真地审查,查明是否真实,是否合理合规。