逻辑框架法

1.什么是逻辑框架法

逻辑框架法(LFA)是由美国国际开发署(USAID)在1970年开发并使用的一种设计、计划和评价的方法。目前有三分之二的国际组织把它作为援助项目的计划、管理和评价方法。

这种方法从确定待解决的核心问题入手,向上逐级展开,得到其影响及后果,向下逐层推演找出其引起的原因,得到所谓的“问题树”。将问题树进行转换,即将问题树描述的因果关系转换为相应的手段---目标关系,得到所谓的目标树目标树得到之后,进一步的工作要通过“规划矩阵”来完成。如下表所示:

目标树---逻辑框架法的规划矩阵

如上表所示,规划矩阵是一个4×4矩阵,矩阵自下而上的四行分别代表项目的投入、产出、目的和目标的四个层次;自左而右4列则分别为各层次目标文字叙述、定量化指标、指标的验证方法和实现该目标的必要外部条件。目标树对应于规划矩阵的第一列,进一步分析填满其他列后,可以使分析者对项目的全貌有一个非常清晰的认识。

2.逻辑框架法的目标层次及逻辑关系

3.逻辑框架法在项目后评价中的应用

通过应用逻辑框架法来确立项目目标层次间的逻辑关系,用以分析项目的效率、效果、影响和持续性。

1)项目的效率评价主要反映项目投入与产出的关系,即反映项目把投入转换为产出的程度,也反映项目管理的水平。

2)项目的效果评价主要反映项目的产出对项目目的和目标的贡献程度。

3)项目的影响分析主要反映项目目的与最终目标间的关系,评价项目对当地社区的影响和非项目因素对当地社区的影响。

4)项目可持续性分析主要通过项目产出、效果、影响的关联性,找出影响项目持续发展的主要因素,并区别内在因素和外部条件提出相应的措施和建议。

4.逻辑框架法的适用范围

逻辑框架法的适用范围:该方法可应用于项目策划设计、风险分析、评估、实施检查、监测评价和可持续性分析中,已成为一种通用的方法。