退税凭证是指税务机关或基层单位将已征收入库的税款或未上解入库的税款退还给纳税人而填制的原始凭证。包括收入退还书、自收税款退税凭证等。

退税凭证审核的重点是退税的原因。作为填制退税凭证的税务机关必须严格审查纳税单位的退税申请，并认真核对原纳税凭证，在退税原因确认为合理合法后再办理退税手续。在填制完退税凭证后，应再对退税原因进行复核，以保证其准确无误，保护纳税人的合法权益。