经济合同审计

1.什么是经济合同审计

经济合同审计是指由审计部门对经济合同的签订、执行过程和结果进行的审计监督、检查、评价和咨询活动。

经济合同审计应当分为合同草签前的审计、合同执行过程中的审计和合同执行结束前的审计。以实现对经济合同全过程的审计监督、评价和咨询。

2.经济合同审计的意义

在当前,开展经济合同审计的工作,具有如下意义:

1、可以帮助完善经济合同条款,避免潜在的经济纠纷;

2、可以强化企业内部控制机制,加强相关业务部门责任,避免经营风险

3、可以依法维护合同当事人的合法权益。

3.经济合同审计的主要内容

(一)经济合同草签前的审计

经济合同草签前的审计是指当事人就相关经济事项协商达成一致,合同条款也已基本确定,但双方尚未签字前所进行的审计。经济合同草签前的审计是经济合同审计的重点和关键,因为经济合同一经双方签字即具有法律效力,合同签订过程中的任何失误,在实质上就已经给企业造成了损失(企业形象、信誉方面的损失,甚至是经济方面的损失)。

故对于企业重要的经济合同,企业的内部审计部门应当在谈判过程中就介入,既便于了解整个过程的来龙去脉,又为以后的审计打下基础。


1、审查签订经济合同的必要性。包括:

  • 明确经济合同项目的内容,审查企业现有资源是否可以满足该需要;
  • 是否已列入企业生产经营计划、投资计划或者其他计划,且符合该计划的要求;
  • 是否已安排了相应的财务预算

2、审查经济合同内容的合法性、合规性和合理性。其内容为:

  • 审查经济合同是否符合国家法律法规的规定,是否有违反国家利益或者公共利益;
  • 审查经济合同是否符合本企业经营方针、政策、计划的要求,履行该合同能否给企业带来预期利益;
  • 对方的主体资格是否合法,签订合同的当事人是否有签订该合同的权利;
  • 对方是否有履行该经济合同的能力和诚意;
  • 选择对方签订合同的理由是否充分,是否有其他更好的签订合同的对象。

3、审查经济合同条款和内容是否完整正确,意思表达是否清楚准确。内容为:

  • 审查标的的名称是否规范;
  • 审查数量和质量表述是否正确;
  • 审查价款和酬金是否明确合理;
  • 审查合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理;
  • 违反合同的责任是否明确。

对于一些重大经济合同的审计,还应咨询法律顾问和相关方面的专家的意见,以便充分完善合同条款,防止在合同中存在任何法律方面或者技术方面的问题。一般说来,在合同中比较容易忽视的问题有:

  • 与执行该合同相关的营业税个人所得税等税金的代扣代缴的问题,特别是与个人或者外方签订的经济合同;
  • 与执行该合同相关的服务及后续服务的要求及相关费用的承担问题;
  • 合同执行过程中可能存在的风险的分担问题,特别是技术服务或者技术转让合同

(二)合同执行过程中的审计

1、以重要合同为基础,深入到合同执行部门,检查合同的执行情况及存在的问题,对于未执行或者未完全执行的合同,查明未能执行的原因,以及是否明确通知对方。

例如,分批销售合同,查明对号是否按合同条款执行,货款是否按照合同规定条款及时足额支付。若对方没有及时足额支付货款,企业是否采取相应催收措施,是否在前欠未清之前,暂停供货,或者签订其他补充协议等。

2、审查合同的变更或者解除是否符合法定条件,相关手续是否完备。

首先,应审查经济合同的变更或者解除是否合规。按照经济合同法的规定,只有满足下列条件之一,经济合同的变更或者解除才合法:

  • 当事人双方协商同意,且不因此损害国家利益和社会公众利益;
  • 由于不可抗力致使经济合同的全部或者部分义务不能履行;
  • 由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同。

其次,应审查经济合同的变更或者解除的形式是否合法。按规定,应当采用书面形式,如文书、电报、传真等形式。

3、审查合同纠纷的处理是否及时、合法、合理。

4、审查经济合同违约责任是否按法律规定或者合同约定进行及时、合理、合法的处理。

(三)经济合同执行结束前的审计

经济合同执行结束前的审计即在经济合同已经履行,即将清算,以解除双方的合同经济责任前所进行的审计。

在正常情况下,千般的经济合同没有必要进行此类审计。但一些非常重要的经济合同应当进行此类审计,如投资合同的清算审计、建筑安装工程合同的竣工决算审计等。因为这类审计涉及的问题比较复杂。