新产业区是指面向国内、国际市场的中小型企业在一定地理区域内集聚而成的，以本地结网和根植性为特征的既竞争又合作的中小型企业的综合体。

新产业区是一个较为宽泛的概念，新产业区的“新”主要体现在以下三个方面。一是新企业快速衍生和成长的载体。新产业区的“新”在一定意义上代表在过去非工业化地区或正在工业化地区新发展的产业区。二是通过促进持续的产业创新活动建立比较优势。产业区的网络中存在许多的网络结点，包括企业、大学或研究机构、中介服务组织、政府及公共部门、金融机构，需要发展各结点间所形成的关系链条，实现协同创新。如高新技术产业聚集区就是城市创新群落的重要类型。三是合作网络。强调产业区成功的关键是区内企业之间及企业与其它行为主体之间在发展过程中形成合作网络，增加产业区的竞争力。

第一，新产业区是走新型工业化道路，转变经济发展方式的试验区和领跑区。工业经济活动是新产业区产业聚集的主要领域，它对区域工业发展的未来趋势具有不可低估的影响。新产业区作为承载制造业和其他工业部门的有效空间载体，促使越来越多的生产要素集中于特定的区域，进而在经济质量和总量增长、引入高新技术、发展生态工业、先进管理理念等方面起着重要作用。

第二，工业活动高度聚集的新产业区，通常会有相对较高的投入产出比。新产业区内的企业由于享有劳动市场共享、投入共享、技术传播共享和交易成本降低等多种优势，通常能获得递增的收益和较高的创新能力。在市场的引力和来自政府的推力下，新产业区的生产要素配置功能和增加产出功能的效应将会不断强大，进而促进产业结构和就业结构发展显著变化。

第三，新产业区的发展是提高区域城市化水平的一个重要渠道。新产业区的产业聚集效应及产业之间特有的关联效应会吸引更多的厂商聚集，在产业聚集的同时，带动人口的流入和聚集，带动周边生产生活基础设施条件的建立和完善。因此，在加速工业化发展的特定时期，新产业区与城市扩展开辟的新城区常常具有地理空间意义的同位性，在新产业区建立和发展的过程中，通常伴随着区域城市化水平有效提高的过程。

1.新产业区是产业地域集中的一种新的形式，除了一般的聚集意义外特别强调专业化和小企业集群强调企业之间的合作与竞争以及制度的建设。所以，新产业区可以称为“社会经济综合体”。

2.新产业区是一个由中小企业组成的地域系统；具有积极的外在性企业间密切合作在创新的基础上竞争；具有相互信赖的社会文化环境和积极的自助组织。

(一)理论分类

第一类是由低内源力、低竞争力企业组成的无政府干预的地方生产系统；

第二类是由低内源力、低竞争力企业组成的、存在相当政府干预的、具有一定创新能力的地方生产系统；

第三类是由高内源力、高竞争力企业组成的、中小企业密切合作的、无政府干预的、创新力较强的地方生产系统；

第四类是由高内源力、高竞争力企业组成的、有政府干预的高水平创新能力的地方生产系统。

(二)产业组成分类

1.高新技术产业开发区

(1)科技园

(2)技术城

(3)高新技术产品加工区

2.新工业区

新工业区是新产业区的一种普遍的形式。其内容是不限定区内的企业是否为高新技术企业，而是以发展现代制造业为主体，形成产业的聚集。包括：

(1)工业园区

(2)出口加工区

(3)专业性产业聚集区

3.现代农业园区

现代农业园区是新产业区的一种扩展形式，主要是推广先进的农业技术，加快农业现代化的进程，加快培育区域的农业主导产业，形成农业的产业化经营；较一般农业区的技术、资金密集能够大幅度地提高农业的劳动生产率。