劳动力管理

1.什么是劳动力管理

劳动力管理企业管理的第一管理,是劳动管理的重要组成部分。其含义有广义和狭义之分。广义的劳动力管理是指国家为了有计划地实现劳动力扩大再生产和合理地进行劳动力分配、使用等而实施的管理活动的总称。这一含义,其外延很广,泛指对社会上一切具有劳动能力的人的管理,它包括对农村劳动力、城镇劳动力的管理,也包括对现实劳动力和潜在劳动力的管理;其内涵也较深刻,即国家从社会的角度,对所有劳动力进行培训、分配、使用、调配的宏观管理。劳动力管理的狭义理解是指企业内部对所有从业人员的管理。

2.劳动力管理的类型和性质[1]

根据人员的管理范围,我国将劳动力管理分为社会劳动力管理和企业劳动力管理,即宏观劳动力管理和微观劳动力管理。根据管理对象的不同,习惯上又把劳动力管理分为对脑力劳动者的管理和对体力劳动者的管理。本书涉及的主要是企业对以体力劳动为主的劳动者的管理。

企业劳动力管理是一门科学,主要是研究企业劳动力管理的客观规律以及党和国家在劳动力管理方面的制度和政策。劳动力管理具有两重性,即自然属性和社会属性。劳动力管理的自然属性是指它反映生产劳动的客观要求,任何国家、任何社会、任何方式的生产劳动都需要劳动力管理。

劳动力管理的社会属性是指它反映生产资料占有者的意志,受生产关系的制约和影响。社会制度不同、管理体制不一,劳动力管理就具有不同的特点和性质。

3.劳动力管理的作用[2]

劳动力管理是经济管理的具体内容,必须符合经济管理的基本职能,即发展生产力和改善生产关系。劳动力是生产力的重要因素,劳动关系又是生产关系的具体内容,所以,为使生产力得以发展,生产关系得以完善,就必须充分认识劳动力管理的作用。我们把劳动力管理的作用归纳为以下三点:

1.劳动力管理保证劳动力再生产有计划地得以实现。大家已经清楚,为使社会主义劳动力的质量不断提高,对劳动力加强有效的管理是非常重要的,只有加强对劳动力的管理工作,才能保证劳动力再生产是扩大再生产,保证国民经济的需要,促进社会主义建设的发展。同时,加强劳动力管理,也可以完善社会主义劳动关系,充分调动劳动者的积极性,不断提高劳动生产率。所以,加强劳动力管理是实现劳动力扩大再生产的保证。

2.劳动力管理是改善人民生活的重要保证。实现社会主义劳动力再生产,一方面劳动者数量有计划地增长,增加了就业的机会,一个家庭从事有报酬的劳动者多一些,收入高一些,人民生活就可以不断改善。另一方面,加强对劳动力管理,社会分工更合理,更科学,逐步克服人浮于事,事倍功半的无效劳动,使每个劳动者在各自的岗位上充分发挥作用,努力工作,增加收入,这也是为改善人民生活所必需的。

3.劳动力管理是促进安定团结、保持政治稳定、人民安居乐业的重要保证。在社会主义建设中,对劳动力实行有计划的管理,使有劳动能力的人都有就业的机会和条件,并得到合理的使用。这对稳定职工队伍,使广大职工情绪稳定,思想统一,有充沛的精力考虑各自的贡献具有重要的作用,对于社会的稳定,人心的稳定,政权的巩固等也有积极的作用。所以,劳动力管理虽然是国民经济管理中一部分工作内容,劳动力管理工作抓好了,不但具有经济意义,而且具有重要的政治意义。

4.劳动力管理的任务[3]

从广义上讲,劳动力管理的任务主要有如下几个方面:

第一、保护劳动力,即采取措施防止不计后果地滥用劳动力。如采取必要的保健,医疗、安全技术措施,改善工作条件,工作环境等;

第二、维护劳动力,即为了保证物质资料再生产的顺利进行给劳动者提供必需的生存、繁衍条件等;

第三、培养劳动力,即为使劳动者掌握一定的科学文化知识和必要的劳动技能而进行的各种教育工作;

第四、充分调动劳动者旷积极性和创造性。这是提高劳勒生产率,取得最大的经济效益社会效益的根本途径。具体到对于企业米游,劳动力管理的任务是:有计划、有组织地招收和培训职工,科学地进行劳动的分工与协作;设计先进合理的劳动定员方案并贯彻之,科学地进行劳动组织和工作地组织,创造正常的生产工作条件,合理地组织劳动和休息时间,加强劳动纪律以及做好工人的退职、退休工作,做好劳动合同的管理工作和做好老弱病残职工的安置工作。等等。

5.劳动力管理的基本原则[3]

劳动力管理应遵循以下基本原则:

第一、合力最大原则。对于社会化大生产,单个的人所起的作用是有限的。劳动力管理的目的,就在于把处在不同生产岗位上的单个的人,按照社会化大生产客观规律的要求组织在一起,通过科学的分工与协作,使劳动者个人集合的合力最大,亦即使其总体效益最高。因此,劳动力管理工作,遵循合力最大的原则是首要的。同时,合力最大也是劳动分工与协作的目的。

第二、分工协作原则。劳动的分工与协作,是社会化大生产的客观要求。生产的社会化,把整个生产过程分解为若干个局部劳动,产生了分工。分工的特点,“在于它产生了特长和专业,同时也产生职业的痴呆”(《马克思恩格斯选集》)。由这种特点所决定,劳动协作就是必然的了。只有科学地进行劳动分工与协作,才能适应社会化大生产的要求。因此,劳动力管理工作,应遵循分工协作原则,并注意发挥分工的前一特点(优点),克服后一特点(缺点)。

劳动的分工与协作,是劳动力管理的基础与核心。分工是协作的前提,协作是分工的必然要求。劳动分工的目的,在于使生产过程的不同部分成为专业,便于劳动者掌握更高水平的技术,劳动协作的目的,在于使多种局部劳动在时间上和空间上街接和协调起来,从而产生高水平的集体生产力。

第三、用人所长原则。世界上找不出两个完全相同的人,就如同找不出两片完全相同的树叶一样。人与人之间,不仅容貌不同,智力、体力、性格、兴趣、爱好都不同,亦即不同的人各有其特殊性。这种特殊性,在心理学上叫做翻个别差异”。与劳动力管理密切相关的。个别差异。主要是人的能力和人格两个方面。

人与人之间的能力差异,表现在人的智力和体力上,人格差异主要是指人的气质动机、兴趣,追求,态度性格价值观等方面的差异。由于存在上述种种差异,必然地,世界上找不出一个“完人”,也就是说任何人都有其长处,也有其短处。劳动力管理工作应遵循的又一基本原则就是用人所长,即把不同的劳动者放在最能发挥其长处的工作岗位上。只有这样,才能充分发挥不同的劳动者的长处,使劳动者个人集合中的反作用力最小,更好地体现翻合力最大”原则。

用人所长原则,也是科学地进行劳动力分工的依据之一。