1.什么是信息工程
信息工程是指以计算机技术和通信技术为主要手段的信息网络、信息应用系统建设、信息资源开发等工程。
2.信息工程的旁站监理[1]
- 一、建立旁站监理责任制度
《旁站监理管理办法》规定旁站监理人员的主要职责之一是:“在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题……”。然而有些旁站监理人员没有认真履行其职责,有的虽然人在旁站现场,却没有认真发现问题、处理问题。比如,通信线与其它弱电线平行或交叉敷设时,出现间距小于0.1m的情况、强弱电线缆平行或交叉敷设时,出现间隔小于0.3m的情况、机柜没有接地等等,都未能被旁站人员及时发现;甚至有的只是在现场摆摆样子给建设单位或总监看看而已。所以项目监理部在督促施工单位建立质量管理责任制的同时,也要建立自身的旁站监理责任制度,在其制度中明确旁站监理人员的职责和奖罚办法,以充分调动他们的主动性的积极性,使大家在旁站监理过程中,都能做到带着问题去寻找问题、发现问题并及时处理问题。
- 二、审查施工单位的施工方案
目前,一些施工单位对施工组织设计及施工方案不够重视的现象比较突出。特别是一些中小型施工企业由IT行业转化而来,未能真正理解方案编制的重要性,加上其方案编制人员缺乏技术理论知识及具体施工经验,所编的施工方案大多是照搬照套,甚至有的方案是由其资料员从其它地方“复制”而来后,直接套用于本工程,以应付监理和上级的检查。在这种情况下,我们怎么能做好关键部位、关键工序的旁站监理呢?笔者认为,作为监理方,我们有必要从施工组织设计的审查着手,并且首先应审查其所含分部工程施工方案是否与工程项目实际相符,再审查施工方法是否可行、施工条件是否允许和是否符合规范要求。特别是对于信息工程,涉及现代建筑技术(Architecture)、现代控制技术(Control)、计算机技术(Computer)、通讯技术(Communication)、图像显示技术(CRT)等多个领域,这方面犹为重要。
- 三、对从业人员进行技术交底
我们知道,在影响工程的4M1E五个主要因素中,人员因素是一个重要因素。为了减少其对关键部位、关键工序施工质量的影响,我们同样要对其进行重点控制。结合现阶段信息工程监理的实际情况,要做好这一工作,笔者认为,最简捷、有效的方法,就是做好对从业人员的技术交底工作,包括对旁站监理人员和施工单位作业人员的技术交底工作。
1.监理部对监理人员进行技术交底
《旁站监理管理办法》第五条规定:“旁站监理在总监理工程师的指导下,由现场监理人员负责具体实施。”而目前,对于信息工程这个涉及领域广的新兴产业,一些项目监理部配置的旁站监理人员在技术水平和业务能力上均与规范上要求存在差距,他们发现问题、处理问题的能力不高。因此,建议总监或监理工程师除了在制订旁站监理方案时,结合工程实际和旁站人员情况,详细阐明该项目的旁站监理职责和质量控制要点外,还需要对旁站监理人员进行技术交底,向其说明该关键部位或工序在旁站监理过程中的质量控制要点和应注意事项,使他们知道在整个旁站监理过程中要做什么以及怎么做。
2.督促或参与施工单位对作业人员进行技术交底
虽然国家对信息工程实行经营资格管理和各类从业人员持证上岗制度,但由于该行业涉及学科多、专业广、工期长、作业人员的流动性较大,实际人员素质无法满足要求。在这种情况下,如果监理在关键部位、关键工序施工前,不去督促或参与施工单位对作业人员进行技术交底,在事前将施工顺序、施工过程中可能出现的质量问题和预防措施告知作业人员,必然会出现质量问题。笔者认为,将在关键部位、关键工序施工前,督促或参与施工单位依据施工组织设计和施工方案对作业人员进行技术交底,应作为旁站监理的一项重要工作内容。
- 四、督促施工单位建立健全现场质量管理制度
在信息工程施工过程中,即使编制的施工方案非常好,监理方在作业前已向各参与人员进行了详细的技术交底,可没有健全的现场质量管理制度作保障,其工程质量也会大打折扣。比如,在我们监理的一个信息工程中,在主机房内专用配电箱内低压配电母线上宜装设浪涌吸收装置,并且浪涌吸收装置必须具有国家级检测报告的规定。而这一点施工方并不是不清楚,只是不予以重视,如果不是被旁站监理人员发现即时予以纠正,必然会导致安全隐患。因此,总监应严格按照《建设工程监理规范》第5.2.4条“工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认”的要求,审核其体系是否具有“质量管理、技术管理制度”。同时切实做到“凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工”,以充分调动每个参与者的自觉性和积极性,杜绝违约违章操作。