项目审计

1.什么是项目审计

项目审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针管理标准和规章制度,对项目的活动用科学的方法和程序进行审核检查,判断其是否合法、合理和有效的一种活动。项目审计是对项目管理工作的全面检查,包括项目的文件记录、管理的方法和程序、财产情况、预算和费用支出情况以及项目工作的完成情况。

项目审计既可以对拟建、在建或竣工的项目进行审计,也可以对项目的整体进行审计,还可以对项目的部分进行审计。

2.项目审计的特性

1、独立性

项目审计独立于项目组织之外,其工作不受项目管理人员的制约,审计人员与项目无任何直接的行政或经济关系。

2、权威性

项目审计具有高度的权威性,其依据是法规和标准。因而,项目审计不是体现决策者的权力和意志,而是以原则和权威为根据的。

3、科学性

项目审计是一项科学性的工作,它不仅在审计实施过程中具有科学的程序,而且还运用各种科学的方法。

3.项目审计的职能

项目审计的职能包括:

1、经济监督

经济监督是指对项目的全部或部分建设活动进行监察和督促。具体地说,就是把项目的实施情况与其目标、计划和规章制度、各种标准以及法律法令等进行对比,把那些不合法规的经济活动找出来。

2、经济评价

经济评价是指通过审计和检查,评定项目的重大决策是否正确,项目计划是否科学、完备和可行,实施状况是否满足工程进度、工期和质量目标的要求,资源利用是否优化,以及控制系统是否健全、有效,机构运行是否合理等。

3、经济鉴定

经济鉴定是指通过审查项目实施和管理的实际情况,确定相关资料是否符合实际,并在认真鉴定的基础上作出书面的证明。

4、支持

支持是指通过实施审计,提出改进项目组织、提高工作效率、改善管理方法的途径,帮助项目组织者在合乎法规的前提下更合理地利用现有资源,顺利实现建设项目的目标。

4.项目审计的程序

项目审计主要遵循以下程序:

1、审计启动工作:明确审计目的、确定审计范围;建立审计小组;了解项目概况,熟悉项目有关资料;制定项目的审计计划。

2、建立项目审计基准。

3、实施项目审计:针对确定的审计范围实施审查,从中发现常规性的错误和弊端;协同项目管理人员纠正错误和弊端。

4、报告审计结果并对项目各方面提出改进建议。

5、项目审计终结。