行政指挥

1.什么是行政指挥

行政指挥是指行政领导在实现行政决策目标的过程中,按照既定的目标和计划,对下属的工作进行领导和指导的活动。行政指挥是行政实施的主要环节之一,是领导作用在行政实施过程中的直接体现。

2.行政指挥的方式

行政指挥的方式大致分为四种:

一是口头指挥。

这种指挥方式简单、明了、及时、方便,因而最常用。运用口头指挥方式,要注意语言艺术。对不同对象,指挥语言表达方式及语气都要有所区别,以利于对方接受。随着科学技术的发展与管理手段的进步,口头指挥已不只局限于现象发出指示,电话及其它指挥方式也占有重要位置。

二是书面指挥。

书面指挥就是利用各种行政公文形式进行指挥。在指挥层次较多,时间、地域等条件又受限制,不便口头指挥时适宜于采用书面指挥方式。书面指挥可以使责任明确、指挥信息准确并能保留较长时间,也便于以后核查。运用书面指挥要注意规范性和严肃性,防止滥发文件的文牍主义现象。

三是会议指挥。

会议是保证指挥统一的有效手段,因而成为一种经常采用的指挥方式。行政实施前的动员工作,实施过程中的协调工作、调研工作,实施结束后的准备工作等,都可以采用会议指挥的方式进行。运用会议进行指挥,必须注意会议的类型、会议的准备、会议的组织技巧、会议效率及对会议主持人的要求等问题。运用会议进行指挥还要特别注意提高会议质量,防止会议过多、过长。

四是现代通讯指挥。

即运用现代信息网络系统传达上级意图,下达工作任务。

指挥者要根据不同的情况,运用各种不同的指挥方式,不论采取何种方式,都要鼓励下属发挥创新精神,同时多作具体指导。

3.行政指挥的作用

(1)是保证行政执行活动协调一致的重要手段;

(2)是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;

(3)是高质量地达成行政决策目标的根本保证;

(4)是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件;

(5)是衡量行政领导者政策水平和组织与领导能力的重要标准。

4.行政指挥的原则

1、统一指挥原则

2、法定权威原则;

3、果断有力原则;

4、准确权变原则

5、合理授权原则。