科技中介是市场中介中的一类，是在各种参与技术创新的市场主体之间，利用自身拥有的知识、人才、资金、信息等资源，为技术创新的成功实现，起到沟通、联系、组织、协调等作用的组织及其活动；以及为参与技术创新的各种市场主体、各个具体实体过程提供专业服务的组织及其活动。

科技中介机构是科技与应用、生产与消费不可缺少的服务纽带，应围绕研究开发和技术成果商业化的全过程，以研究机构、大学和企业为主要服务对象，提供技术、资金、信息、管理等方面的服务。

科技中介机构包括：技术信息服务机构、技术成果中试服务机构、成果评估和知识产权服务机构、科技型企业创业服务机构、促进行业共性技术发展和提供有关服务的机构、风险投资咨询和管理机构，以及科技型企业投融资服务机构，等等。这既包括营利性机构，也包括非营利性机构。

1.机构规模一般不大，但对经营管理者和专业人员的素质要求很高

2.科技中介业尚属新兴的小产业，收益一般不高

3.经营主体多元化，且日益强调企业化运作

4.兼营性机构或公司多，科技中介只是其众多服务项目中的一种

5.以区域整合或连锁经营为特征的网络化发展

6.服务方式不断创新

1.在技术创新中参与主体间沟通的功能。通常所讲的科技中介是“技术创新的桥梁”即是指此种功能，此时，科技中介往往居于“第三方”的地位。

2.公证、监督、规范技术创新过程，帮助创新主体决策的功能。作为一种特殊的经济活动，技术创新要符合相应的规范。通过科技中介的公证、监督、规范，可使技术创新合法有序地进行，使各种利益关系趋于一致和最大化。同时，通过科技中介提供各种专业服务，可以帮助技术创新参与主体正确决策，保证技术创新顺利进行。

3.孵化、转移功能。主要是指通过科技中介使隐性技术知识变成显性技术知识，进而实现产业化，创造经济效益；使创新理念最终实体化、商业化；使静态技术知识、技术知识存量变成动态的活技术，最终变成现实的生产力。

4.支撑、推动功能。技术创新理念、隐形技术知识、科技成果最终实现商业化，需要各种条件和因素的支撑和推动，科技中介即构成技术创新支撑系统的一部分，只不过有的是起外部支撑作用，有的是深入技术创新各实体过程，起内部支撑作用。

5.促进技术创新资源优化配置功能。技术创新所需创新资源往往不能自发获得，现有创新资源也往往不能自发实现优化配置，而是通过科技中介服务，借助市场的力量来实现：如果缺少某种创新资源，科技中介帮助获得这种资源；如果创新资源流动和配置不合理，科技中介使之合理流动和配置。

6.知识创造与分配功能。科技中介在为技术创新服务过程中，本身也创造了知识。它产生许多“中间知识产品”，使“隐形技术知识”变为“显性技术知识”。同时，通过科技中介的转化、孵化功能，帮助技术创新在社会各个不同领域实现，促进不同社会领域共同发展和进步。

7.扩散功能。科技中介不仅帮助技术首次实现商业化，更重要的还在于通过其提供的服务，促进技术得到推广和普及，从而创造出越来越多的效益。

科技中介按不同的标准可以分成不同的类别。这里的分类，主要是对狭义的科技中介采取不同的标准分类；但也兼顾根据不同的标准将广义，尤其是对技术创新起到重要作用的科技中介归入不同的类别。

1.根据组织主要活动性质以及活动的主体，可以分为狭义科技中介和广义科技中介。

狭义科技中介主要有：生产力促进中心、创业服务中心(孵化器)、工程技术研究中心、科技情报信息中心、科技咨询机构、技术市场、技术产权交易机构及其活动。

广义科技中介还包括不以提供技术创新服务为主业，但提供实现技术创新所必需的咨询、信息、评估、鉴证、监督、检验、会计、审计、法律、人员培训、决策支持、融资投资等服务的组织及其活动。

2.根据服务种类多少，可以分为专业科技中介和综合科技中介。

前者只提供如资金信贷、厂房设备租赁、技术培训、产品鉴定、质量认证、经营管理咨询、信息服务、市场开拓、信息服务等某一方面或某几方面的服务，后者则提供综合性服务。

3.根据在技术创新过程中具体服务功能、业务范围的不同，可以划分为四类

一是直接参与服务对象技术创新过程的机构及其活动，如创业服务中心(孵化器)、工程、技术研发中心、生产力促进中心；

二是主要利用技术、专业知识和市场方面的知识为创新主体提供咨询、评估、管理、审查监督、公证、法律服务的组织及其活动，如科技情报信息中心、科技咨询机构、项目评估公司、公证处、会计、审计事务所、律师事务所等；

三是为技术创新资源合理流动和优化配置服务的机构及其活动，如技术市场、产权交易所、人才中介组织；

四是提供为实现技术创新而必要的其它服务的组织机构及其活动。

4.根据本身承担主要职能的不同，大体分为七类

一是科协系统、技术行业协会等组织及其活动，以提供技术信息和指导、技术咨询服务、技术人才培训、行业集体自律为主要职能；

二是各种咨询组织机构及其活动，以提供技术创新信息、评估、预测、方案、策略等为主要职能；

三是技术产权交易所，技术市场等机构及其活动，以技术交易代理为主要职能；

四是生产力促进中心、创业中心等各类孵化器及其活动，以促进成果转化为主要职能；

五是各类风险投资公司、中小企业创新基金等技术金融机构及其活动，以提供成果转化所需金融服务为主要职能；

六是技术经纪人事务所，无形资产评估等机构及其活动，以提供帮助确认科技成果为主要职能；

七是会计、审计事务所、公证和仲裁机构、资产和资信评估等机构及其活动，以审查评价技术，并监督技术创新合法有序、公平、公正进行为主要职能。

5.根据创办主体性质的不同，可以分为五类

一是国家资助设立的科技中介机构，如国家技术转移中心

二是大学和研究机构创办的科技中介机构，如技术和企业孵化器、科技园、新创公司风险投资基金

三是各种协会设立的科技中介机构，如工业协会、工业联合会

四是民间独立的科技中介机构

五是商业化的科技中介机构，如评估类、审计类、监督类等机构。

科技创新活动之所以需要科技中介服务，是因为科技活动的创新链包括许多过程和环节，这些创新活动的专业性很强，而且科技研究与管理咨询是两种各有特点的事业，也应当由各自专业人士来承担。从科技中介机构的种类可以知道科技中介服务主要可以分为3类：

对科技成果作进一步修改和完善的服务，如为中试、工程化和设计服务的工程技术中心、技术开发中心等；

为解决科技创新过程中的各类问题提供信息和咨询，如生产力促进中心、创新咨询公司等；

为技术创新活动提供场所、设施等服务的，如孵化器、科技园、创新服务中心等

科技中介服务是国家创新体系的重要组成部分，是连接技术与经济的纽带。促进科技中介服务的发展，对于提高自主创新能力，优化科技资源配置，加速科技成果转化，促进高新技术产业发展具有重要的意义。在一个日益以技术为驱动力的市场经济中，高效率的科技中介的存在，能大大活跃和促进企业的技术创新，从而促进国家的经济发展，提高整个国家的经济竞争力。

我国科技中介机构大多产生于20世纪80年代。下面将列举一些主要的科技中介机构。

(一)生产力促进中心

1.生产力促进中心简介

生产力促进中心是国家技术创新体系的重要组成部分，是不以盈利为目的的致力于提高中小企业、技术创新能力的服务机构。它是连接科技界与企业界的桥梁，是政府推动企业科技进步的重要助手，是培育企业创新和创业人才的摇篮，是企业健康发展的智囊团和技术后盾；其基本功能是：集成社会资源，为企业提供全程、综合服务。原国家科委对生产力促进中心工作进行归口管理和宏观指导。

2.生产力促进中心服务内容

生产力促进中心应以市场需求为导向，加强自身核心服务能力建设，走专业化、规范化和国际化的道路，逐步实现“组织网络化、功能社会化和服务产业化”。其主要业务是：

(1)信息服务。根据企业需求，向其提供科技、经济、政策法规、市场、人才等方面的信息服务。

(2)咨询服务。为企业提供技术、管理、政策法规等咨询服务与顾问服务。

(3)技术服务。为企业导入先进适用的技术，并提供技术支持服务。如共性技术、关键技术的开发、推广和示范，及产品检测、中间试验等。

(4)培训服务。为企业提供技术、管理等方面的教育与训练服务。

(5)创业服务。为科技型企业创业提供孵化服务。

(6)其它服务。包括为企业提供市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、人才引进、对外合作、展览展销等服务。

(7)承担政府委托的任务，为政府的科学决策提供服务。

3.国家化工行业生产力促进中心简介

国家化工行业生产力促进中心成立于1995年，是由原国家科委正式批准，依托化工部科技司和化工科技总院组建的，是一个组织网络化、服务专业化、功能社会化的新型科研服务机构。其宗旨是“背靠政府，面向企业”，组织社会科技力量推动化工企业，特别是中小化工企业的科技进步，提高企业的生产力水平。中心发展目标是逐步成为与化工企业有广泛联系的技术开发的后盾、人才培训的摇篮、技术咨询服务的智囊团、企业与科研单位、企事业单位和政府之间联接的桥梁。服务范围：技术咨询、科技成果鉴定、软科学研究、技术转让、行业技术与管理培训、技术推广、技术交流，为地方政府编制区域规划，为中央政府编制中长期科技发展规划，协助政府进行科技管理。

(二)创业服务中心

1.创业服务中心的概念

创业服务中心，又称企业孵化器，是于50年代末起，伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。企业孵化器为创业者提供了良好的环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务帮助新兴的小企业成熟长大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。由于在培养新的经济增长点方面发挥了富有成效的作用，企业孵化器这种形式在全世界范围内得到了较快的发展。孵化器的类型有：综合孵化器、专业孵化器、大学科学园、海外留学人员创业园、国际企业孵化器和孵化器网络等。

我国的高新技术创业服务中心，是在借鉴国际上企业孵化器的成功经验基础上，结合我国国情建立和发展起来。经过10年发展，创业中心已经成为我国高新技术产业技术创新体系的主要组成部分，是促进科技成果转化、培育和发展高新技术企业和企业家的基地。

2.创业服务中心的主要功能

创业服务中心成立的目的是为新成立或准备成立的高技术企业进行孵化，在技术开发、经营、营销、管理、金融、财务等方面为之培训人才，提供基地。其主要功能是为高新技术成果商品化提供基地，为高新技术企业实行孵化，培养高新技术产业化的人才，是连接中小企业、科研机构和高等学校的纽带和桥梁，也是高新技术产业开发区技术创新体系的核心。

(三)知识产权服务机构

1.知识产权服务机构发展简介

随着我国知识产权事业进一步向广度和深度发展，大力加强知识产权中介服务机构建设势在必行。要充分发挥各类知识产权中介服务组织的桥梁和纽带作用，发挥中介服务组织在知识产权宣传培训、交流合作、行业自律等方面的积极作用。

2001年3月28日，上海市知识产权服务中心成立。这是我国首家由政府投资，专司专利检索、评估、实施和转化的服务机构。该中心承担着两大任务：一是建立完善的专利信息检索、咨询、评价系统，以支持上海自主创新的开展。中心将通过合作，建立完备的专利文献信息库和既有专业知识深度、又有实践经验的专家库。通过检索、咨询、评价为上海的科研项目立项、企业投资以及国际经贸中涉及的知识产权问题服务，把好技术进出口关，避免国有资产的损失。二是加强专利项目实施，不断培育新的经济增长点。

2.知识产权服务机构的服务内容

(1)知识产权信息服务；

(2)知识产权战略研究；

(3)知识产权资产评估；

(4)许可转让业务；

(5)知识产权代理。

(四)各类科技中介的比较

科技中介机构是科技中介服务体系的重要组成部分。我国的科技中介机构在促进技术扩散、成果转化及创新资源配置方面发挥了重大的作用。但各中介机构服务类型和服务对象的侧重点有所不同。

1.服务类型的不同

科技中介机构所提供的服务主要有如下5种类型：硬件设施的提供、软件设施的提供、法律咨询、管理咨询和技术咨询的提供。各种不同类型的技术中介服务机构所提供的中介服务都涉及以上的5种类型，但其服务的强度是不同的。

硬件设施是指为开展中介服务所需要的硬件资源：包括场地、办公条件、管理和服务人员；

软件设施是指为开展中介服务所需要的信息资源：如文献资料、数据库、网络设施和计算机，以及相应的管理和技术人员；

法律咨询是指为达成技术交易、避免和排解纠纷所需要的技术认定、专利服务、合同服务、融资担保等法律咨询服务事项；

管理咨询是指为促进技术转化所需要的企业策划、制度建立、人员培训、财务管理、技术评估、技术估价、市场研究、市场管理等管理咨询工作；

技术咨询是指帮助技术接受者解决技术难点，进行技术指导，进行技术培训等咨询工作。

创业孵化型的中介服务主要是提供硬件设施，如创业服务中心、孵化器。尽管法律问题也需解决，但相对来讲是比较次要的任务。

技术市场型的科技中介服务机构首先需要的也是硬件和软件条件的支持。由于技术市场的服务基本不参与技术实现过程，技术和管理咨询的作用在于对转移技术的可行性论证方面进行的协助。因此处于比较次要的地位。如技术市场。

转移代理型的科技中介机构要代理技术交易的一方或双方完成技术交易，直接以代理者的身份参与技术交易，法律服务处于头等重要的地位。其次为了代理进行技术交易，必须参与技术与管理的核心内容，所以信息资料等软件服务，技术和管理咨询也处于比较重要地位。相对来讲，代理进行技术交易，需要的主要不是场地、设备等硬件条件，而是需要大量的调研和知识性工作，对硬件设施的需求处于比较次要的地位。

技术扩散型科技中介机构所提供的服务类似于技术推广活动，其技术咨询能力处于最为重要的地位。在实施技术方案时，还可能包括管理模式的改进，因此，相应的管理咨询也处于比较重要的地位。如生产力促进中心。

2.服务对象的不同

科技中介服务机构从政府层面看可以分为三类

一是直接对象为技术创新过程的机构，如生产力促进中心、创业服务中心、工程技术研究中心、孵化器等

二是利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主题提供咨询服务的机构，如科技开发中心、情报信息中心、知识产权服务机构和各类技术咨询机构

三是促进科技资源的有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、人才中介市场。