1.滑动关税概述
滑动关税亦称滑准关税或伸缩关税。滑动关税是根据进出口商品价格或数量的变动而升降税率的一种关税。滑动关税一般分为滑动进口税和滑动出口税。
滑动进口税是对某些输入商品,根据输入国同类商品国内市场价格高低确定其关税税率的高低。国内市场价格低时,提高其进口税率;国内市场价格高时,降低其进口税率,从而使该商品的国内市场价格保持稳定,保护国内同类商品的生产,防止国内该种商品脱销、短缺或外国货物倾销。
滑动出口税是根据某些输出商品的国际市场价格高低决定其税率的高低,当某种商品国际市场价格上涨时,即提高其出口关税税率,转嫁该产品的成本和国内税负,当国际市场价格下跌时,则减轻其出口税率,增加该产品的国际市场竞争能力。滑动关税的优点在于它能平衡物价,保护国内产业发展。缺点是使交易流于投机。
例如,国内某产品市场价格昂贵,为平衡物价,供应消费,必然降低进口税率,而输入者往往借此机会囤积居奇,助长物价上涨以图暴利。因此各国在采用滑动关税时多十分谨慎。
滑动关税最早始于英国。中国对进口新闻纸曾征收过滑准税。2005年5月1日至2005年12月31日我国海关对关税配额外报关进口的棉花,按暂定优惠关税税率以滑准税方式征收,税率滑动范围为5%~40%;按照这种税率办法,中国进口棉花的品质越差或价格越低,征收的关税也越多,且无论进口棉花的价格高低,其税后价格都将保持在一个预定的价格标准上。
2.滑动关税的计算方法
实行滑动税率,进口商品应纳关税税额的计算方法,与从价关税的计算方法相同。其计算公式如下:
*应纳关税税额=T1、2×P×汇率