权变观念，是指管理没有固定的模式，一切都要因人而异，针对不同的对象要采取不同的管理模式。

权变观念认为，在组织与环境之间以及在各分系统之间都应有一致性。管理的主要任务是寻求其最大的一致性。

权变观念的最终目的就在于提出适宜于具体环境情况的组织设计和管理行为。

(1)组织的发展离不开对环境的适应和选择。

主要表现在：

第一，从组织的管理和决策上看，组织能否发展主要取决于组织的管理和决策，而良好的经营管理和科学的决策离不开对环境的适应和选择。

第二，从组织发展的规模和速度上看，组织的生产规模和建设规模不能凭空决定，而是要根据所在的环境，根据社会需要和可能条件决定的。

第三，从组织的调整、改革上看，组织不是静止不动的，而是发展变化的，每个组织都要根据环境变化来进行调整、改革，通过调整组织的规模，改善组织结构，不断使组织机构精简和增加效率，以提高组织适应环境的能力，实现组织的目标。

(2)组织适应环境应树立的观念。

第一，组织要树立重视环境的观念。要选择一个适合于组织发展的环境，并同环境建立密切的关系，不断改善和发展环境。

第二，组织要树立适应环境的观念。要根据环境条件，协调内部活动，使组织适应环境而生存和发展。

(3)组织要树立改善环境的观念。

要根据形势的发展和客观条件的成熟程度，去不断改善环境，为组织的发展创造一个与之相应的新环境。

企业是依靠向外界提供产品或服务来实现资本循环和增殖，使自身得到发展壮大的经济——社会组织。企业组织内部的结构、职能、目标、任务、层次、管理幅度、人员配备、权力协调和管理制度等问题，一直是管理学研究的主要问题。近年来权变理论的运用范围逐渐扩大到组织理论，权变理论的组织设计观念认为，不可能建立一种万能的管理模式，也没有一种“最好”的管理模式，只有“最适宜” 的管理模式，企业组织需要根据不同条件来选择和设计不同的组织模型。美国现代管理学之父德鲁克(又译杜拉克，Peter　Drucker)认为：“世上没有放之四海而皆准的设计：每一个企业机构的设计，都必须以配合其使命和策略的主要业务为中心。”

权变理论认为，权变的最基本原由是变化的环境，企业组织变革的根本原因在于企业内外环境的变化，权变理论中称之为权变变量。选择新的组织或改革旧的组织时，必须对这些权变变量予以充分的考虑，然后才能依据权变变量的变化采用不同的组织模式。对企业而言，最重要的权变变量有以下几个方面。

1.经济因素

包括经济发展水平、商业模式、政府政策、劳动力结构、价格水平以及消费者偏好等。经济因素构成企业的外部经济环境，决定着企业组织的稳定性。当经济环境相对稳定时，企业追求成本效益，往往规模大，组织结构复杂：但当经济环境风险高、多变化时，结构简单的小规模企业的适应力反而比大企业强。

2.社会因素

微观的社会因素指人们的价值观、伦理道德观、受教育水平、行为方式和习惯等。社会环境通过两个方面影响企业组织形态变化，一方面影响企业的发展目标和经营理念(以生产为主还是以市场为主)：另一方面影响着企业的内部管理机制(如沟通方式和激励方式等)。

3.技术因素

包括总体技术水平、行业技术水平、企业技术水平和技术创新水平。技术的复杂性以及它所对应的生产过程，决定了企业组织的结构和规模，技术改变与创新会促使企业组织发生相应的变化。例如，互联网技术的产生使企业的业务、营销管理流程都趋于无形化，而企业组织形态向虚拟化方向转化。因此，企业组织受总体技术水平的影响，带有很强的技术特征。

4.员工素质

包括价值观、智力、理解能力、自控能力和工作能力。当员工素质提高时，其本身的工作能力和需求就会发生变化。对于高素质的员工，管理制度应有较大的灵活性。例如弹性的工作时间、灵活的工作场所(例如家庭办公)、较多的决策参与权以及有吸引力的薪资福利计划等。

5.自然环境因素

指对企业有影响的地理位置、气候以及自然资源等。自然环境影响着企业的地域分布和授权管理方式，企业地域分布广时，集中管理有难度，宜采取分权的组织模式。此外，自然环境也会影响企业的盈利能力和水平。