施工部署是对整个建设项目的施工作出全面的战略安排，并解决其中影响全局的重大施工问题。

施工部署的内容和侧重点，根据建设项目的性质、规模和客观条件不同而有所不同。一般包括以下内容。

1．明确施工任务分工和组织安排

施工部署应首先明确施工项目的管理机构，划分各参与施工单位的任务，明确各承包单位之间的关系，建立施工现场统一的组织领导机构及其职能部门，确定综合的和专业的施工队伍，划分施工阶段，确定各单位分期分批的主攻项目和穿插项目。

2．编制施工准备工作计划

施工准备工作是顺利完成项目建设任务的一个重要阶段，必须从思想上、组织上、技术上和物资供应等方面做好充分准备，并做好施工准备工作计划。其主要内容有：

(1)做好场内外运输，施工用主干道，水、电来源及其引入方案。

(2)做好场地平整方案和全场性的排水、防洪。

(3)做好生产、生活基地。在充分掌握该地区情况和施工单位情况的基础上，规划混凝土构件预制，钢、木结构制品及其它构配件的加工、仓库及职工生活设施等。

(4)做好各种材料的库房、堆场用地和材料货源供应及运输。

(5)做好冬雨季施工的准备。

3．主要项目施工方案的拟订

施工组织总设计中要对一些主要工程项目和特殊的分项工程项目的施工方案予以拟定。这些项目通常是建设项目中工程量大、施工难度大、工期长、在整个建设项目中起关键作用的单位工程项目以及影响全局的特殊分项工程。其目的是为了进行技术和资源的准备工作，同时也为了施工进程的顺利开展和现场的合理布置。其内容应包括：

(1)施工方法，要求兼顾技术的先进性和经济的合理性。

(2)工程量，对资源的合理安排。

(3)施工工艺流程，要求兼顾各工种各施工段的合理搭接。

(4)施工机械设备，能使主导机械满足工程需要，又能发挥其效能。使各大型机械在各工程上进行综合流水作业，减少装、拆、运的次数，辅助配套机械的性能应与主导机械相适应。

其中，施工方法和施工机械设备应重点组织安排。

4．确定工程开展程序

根据建设项目总目标的要求，确定合理的工程建设项目开展程序，主要考虑以下几个方面。

(一)在保证工期的前提下，实行分期分批建设

这样，既可以使每一具体项目迅速建成，尽早投入使用，又可在全局上取得施工的连续性和均衡性，以减少暂设工程数量，降低工程成本，充分发挥项目建设投资的效果。

一般大型工业建设项目都应在保证工期的前提下分期分批建设。这些项目的每一个车间不是孤立的，它们分别组成若干个生产系统。在建造时，需要分几期施工，各期工程包括哪些项目，要根据生产工艺要求、建设部门要求、工程规模大小和施工难易程度、资金状况、技术资源情况等确定。同一期工程应是一个完整的系统，以保证各生产系统能够按期投入生产。如某大型发电厂工程，由于技术、资金、原料供应等原因，工程分两期建设。一期工程安装两台20万千瓦国产汽轮机组和各种与之相适应的辅助生产、交通、生活福利设施。建成后投入使用，两年之后再进行第二期工程建设，安装一台60万千瓦国产汽轮机组，最终形成100万千瓦的发电能力。

(二)各类项目顺序

各类项目的施工应统筹安排，保证重点，确保工程项目按期投产。一般情况下，应优先考虑的项目是：

(1)按生产工艺要求，须先期投入生产或起主导作用的工程项目。

(2)工程量大，施工难度大，需要工期长的项目。

(3)运输系统、动力系统。如厂内外道路、铁路和变电站。

(4)供施工使用的工程项目。如各种加工厂、搅拌站等附属企业和其它为施工服务的临时设施。

(5)生产上优先使用的机修、车库、办公及家属宿舍等生活设施。

(三)一般项目顺序

一般工程项目均应按先地下、后地上，先深后浅，先干线后支线的原则进行安排。如地下管线和筑路的程序，应先铺管线，后筑路。

(四)应考虑季节对施工的影响

如：大规模土方和深基础土方施工一般要避开雨季，寒冷地区应尽量使房屋在入冬前封闭，而在冬季转入室内作业和设备安装。

施工部署重点要解决下述问题：

1．确定主要单位工程的施工开展顺序和开、竣工日期。它一方面要满足上级规定的投产或投入使用的要求，另外也要遵循一般的施工程序，如先地下后地上、先深后浅等。

2．建立工程的指挥系统，划分各施工单位的工程任务和施工区段，明确主攻项目和辅助项目的相互关系，明确土建施工、结构安装、设备安装等各项工作的相互配合等。

3．明确施工准备工作的规划。如土地征用、居民迁移、障碍物清除、“三通一平”的分期施工任务及期限、测量控制网的建立、新材料和新技术的试制和试验、重要建筑机械和机具的申请和订货生产等。