收入形成帐户是直接与生产相关联的的分配帐户，分配的起点是各机构部门的增加值。帐户中的主要指标包括支付给劳动者的报酬和支付给政府的生产税，以及各机构部门作为生产单位所占有的营业盈余。因此，收入形成帐户从功能上说反映了各机构部门增加值的构成。也反映了劳动者、政府和机构单位本身三者之间的最初分配关系。营业盈余是收入形成帐户的平衡项，等于增加值减应付劳动者的报酬及应付生产税净额。对居民部门，劳动报酬和营业盈余无法明确区分，故其平衡项称为混合收入。