招标性采购是指通过招标的方式，邀请所有潜在的供应商参加投标，采购单位通过某种事先确定并公布的标准从所有投标中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购形式。

招标性采购按接受投标人的范围，分为国际竞争性招标采购、国内竞争性招标采购、国际限制性招标采购和国内限制性招标采购。

国际竞争性招标采购是指没有国籍限制，采购单位通过国际性刊物公开发布招标公告，邀请所有符合要求的供应商参加投标的一种招标采购方式。国内竞争性招标采购是指采购单位使用本国文字在国内主要刊物上刊登招标公告，邀请国内所有符合要求的供应商参加投标的一种招标采购方式。

限制性国际招标采购是指采购单位不刊登招标公告而直接邀请国内外供应商参加投标的一种采购方式；国内限制性招标采购是指采购单位不刊登招标公告而直接邀请国内供应参加投标的一种采购方式。

1、公开招标采购

公开招标采购是指招标人（政府采购中心或其委托的中介机构，下同）在媒体上公开刊登通告，吸引所有有兴趣的供应人参加投标，并按本细则的程序选定中标人的一种采购方式。符合下列条件之一的，应当采取公开招标：

（1）合同价值五万元以上的物资；

（2）合同价值五十万元以上的工程；

（3）合同价值五万元以上的服务；

（4）采购目录中规定应当集中采购而未达到上述标准的项目。

2、邀请招标采购

邀请招标采购是指招标人向五家以上的潜在投标人发出招标书，然后按本细则规定的程序选定中标人的一种采购方式。本细则规定应采取公开招标的项目，有下列情形之一的，经财政部门同意，可以邀请招标：

（1）招标后，没有供应人或无合格标；

（2）出现了不可预见的急需；

（3）发生突发事件，无法按招标方式得到所需的货物、工程或服务；

（4）供应人准备投标文件需要高额费用；

（5）采购项目因其复杂性和专门性，只能从有限范围的供应方获得；

（6）公开招标成本过高，与采购项目的价值不相称的；

（7）经财政部门认定的其他情况。