层级制

1.什么是层级制[1]

层级制又称分级制层次制系统制,是一种传统的领导体制模式。它是指领导系统纵向分为若干级别,每一级都对上一级别负责,各级别的职权性质相同,但领导的范围随着层级的降低而缩小。如部队中的军、师、团、营、连等建制,铁道系统的铁道部、铁路局、铁路分局等。

这种体制的特点是领导者与其下属之间有统一的直线关系,指挥和命令从领导系统的最高层到最底层,按照垂直方向自上而下地贯彻执行,从而形成一系列不同的层次,呈现出一种从上到下的“金字塔”形的阶梯等级。

2.层级制的优缺点[1]

层级制领导结构的优点在于:系统内部各单位的关系一目了然、职责分明、行动迅速、步调一致、纪律严明,因而便于领导指挥。

层级制领导结构的缺点也很明显:会造,成领导者管辖的事太多,上级领导部门负担过重,大量的时间和精力花费在协调各个单位的工作方面。日常工作中,下级过分依赖上级领导,事事需要领导亲自过问,不利于发挥下级的积极性和主动性。因此,层级制的领导结构仅适用于领导场合较小、上下级关系比较单纯的组织或单位。

在人类社会长期发展的各个历史时期,无论是行政领导、军事领导还是宗教领导等,大都采用这种领导体制结构。但是随着历史的发展,社会组织越来越复杂,社会活动的规模越来越大,这种结构就越来越不能适应形势发展要求了。只有军队还始终如一地沿用这种领导体制