1.什么是公共行政职能
2.公共行政职能体系
自然经济社会的公共行政职能体系
氏族社会:社会服务和社会管理两种职能
奴隶社会:阶级统治的职能开始出现,并成为政府职能的重要部分
封建社会至市场经济产生前:阶级统治职能和政治整合职能为主导的行政职能体系
市场经济社会的公共行政职能体系
传统市场经济---主要表现为自由放任的有限行政职能模式
我国建国以后公共行政职能体系的历史演变
第一次转变是由阶级斗争向民主建设转变
第一次机构改革,国务院所属机构从81个减到60个
第二次机构改革将国家机关工作人员减少了1/3左右
第三次所谓的精简则将国务院机构减少到33个,其中,工作人员减少了2/3以上
第二次转变是由以政治职能为中心向以经济职能为中心转变
1982年、 1988年、1993年的行政改革仍然围绕着机构精简展开
1998年,我国进行了第7次行政体制改革,确立了政企分开、机构精简、依法行政等原则
2003年,我国再一次进行行政改革
3.公共行政的一般职能[1]
4.公共行政的特殊职能[1]
- 防卫职能
- 外交职能
5.公共行政的对内职能[1]
- 军事职能
- 治安职能
- 经济职能
- 文教职能
- 社会保障职能