公共产品外溢是指一个地方政府之服务外溢到其他区域，而其他区域不承担其成本空间外部性的存在。

^[1]公共产品外溢影响了地方政府提供公共物品的效率，本来一个区域内的纳税人应该享受到最好的公共物品效率，但公其物品效率的外溢，使其效率提高或降低。解决外部性的方法是使外部性内部化，可以采取地方政府间的兼并或合并或签订合约。

^[2]地方政府提供的公共产品和服务，其好处并不完全由本地方得到，可能使其他地区也获得受益，如果中央政府不给予其补偿，则其提供的量肯定会因成本与收益不对等而提供不足。