职能机关

1.什么是职能机关

  在被统率机关内部,可以按照业务性质将行政机关分为职能机关辅助机关

  职能机关又称业务机关,是指活动内容就是实现整个行政组织的目标、任务的机关,它直接履行政府的政治、经济、文化、教育、卫生、科技、社会服务职能,是与社会民众发生直接关系的组织[1]。这类机关的基本特征是直接承担独立的行政管理事务,是行政组织结构中具有相对相对独立管理权限的工作部门,它有明确而独立的责任目标。因此,它是政府组织系统中数量最多、拥有较多直接行政管理权限的机构类型。

  我国国务院各部委和地方各级人民政府各厅、局中的有关执行这些职能的部门都是职能机关,如国家发展计划委员会、教育部、科学技术部,财政部、外交部、农业部、国土资源部、卫生部、公安部等[1]

2.职能机关的职责[1]

  职能机关在同级政府或与上级同类部门的领导下,专门负责领导和管理某一方面的行政事务,其具体职责主要有如下几项:

  1、计划。即根据决策目标,制定实施计划与措施。

  2、执行。合理组织人力、物力与财力,有效进行指挥,以保证决策目标的顺利实现。

  3、考核。定期对本机关工作人员的工作能力工作态度及工作绩敕进行考核,并以此作为晋升与奖惩的依据。

  4、报告。随时将工作进展情况及工作中遇到的问题,如实地向上级机关汇报。

  以上仅就职能机关的一般职责而言,至于具体业务机关的具体职责,则依各个机关所担任的具体任务的不同而有所区别,必须依据具体情况进行具体分析。