生产性支出和非生产性支出之间存在着密切的联系,主要表现在:生产性支出是非生产性支出的物质基础,非生产性支出是生产性支出得以顺利进行的重要条件。同时,二者之间也存在矛盾,即在财政支出一定的情况下,生产性支出和非生产性支出此消彼长。因此,为了保证社会再生产的顺利进行和人民生活水平的提高,二者之间在数量上须保持一个适当的比例。在支出顺序上,由于生产性支出直接促进物质生产的增长,应当优先保证;而非生产性支出是保证社会全面发展的必要条件,也要适当安排。历年来中国的财政支出中,生产性支出一般占50%以上。这充分体现了中国社会主义财政的生产建设性特点。