指令性计划

1.什么是指令性计划

  指令性计划也称为命令型计划,是指由上级计划单位按隶属关系下达,要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。

  对于一个国家而言,国家下达的带有强制性质的,执行单位必须保证完成的计划。实行计划管理的一种形式。旨在保证国家重点建设任务的完成和满足人民群众基本物质文化生活的需要。在计划经济体制下运用较广。在建立市场经济体制过程中,指令性计划的作用和范围逐步缩小。

2.指令性计划的特点

  其特点表现为:

  1、强制性。凡是指令性计划,都是必须坚决执行的,具有行政和法律的强制性。

  2、权威性。只要以指令形式下达的计划,在执行中就不得擅自更改变换,必须保证完成。

  3、行政性。指令性计划主要是靠用行政办法下达指标实施的。

  4、间接市场性。指令性计划也要运用市场机制,但是,市场机制是间接发生作用的。

  由此可见,指令性计划只能限于重要的领域和重要的任务,而不能范围过宽,否则,就不利于调动基层单位的积极性。