形式控制权是指理论上是由谁说了算，往往来自所有权，比如股份制企业中的股东具有形式控制权，即对重大问题最后由股东决定的权力。但是，具有形式控制权的人，未必是最终做出实际决策的人，即具有形式控制权未必具有实际控制权。

正式制度确定的职权是企业控制权归属的重要标志，二者既可能统一又可能分离。也就是说拥有形式控制权并不一定说明具有实际控制权，形式控制权是否具有有效性，即是否能够有效行使，要看拥有名义控制权的人对信息掌握的程度。当他对公司的信息掌握很充分时，他不但具有形式控制权，而且具有实际控制权。