1.什么是失业率 失业率:是指失业人口占劳动人口的比率,旨在衡量闲置中的劳动产能。在美国,失业率每月第一个周五公布,在台湾,则于每月23日由行政院主计处公布。失业数据的月份变动可适当反应经济发展。大多数资料都经过季节性调整。失业率被视为落后指标。 2.造成失业的原因 造成失业的原因很多,因此失业的结构与变动情况是观察重点。失业可分为: 1.摩擦性失业:是指人们在寻找工作或转换工作过程中的失业现象。增加职业训练计划与提高信息沟通(使失业者能确实掌握就业机会)可降低这方面的失业。 2.结构性失业:指市场竞争的结果或者是生产技术改变而造成的失业。结构性失业通常较摩擦性失业持久,因为结构性失业常表示人员需要再训练或是迁移才能找到工作。 3.季节性失业:农业,营建业与旅游业特别容易受季节性因素影响。 4.残余性失业:因无就业能力而失业者。 3.所谓的自然失业率 自然失业率(natural rate of unemployment):指充分就业下的失业率。 为摩擦性失业率及结构性失业率加总之和。由于人口结构的变化、技术的进步、人们的消费偏好改变等等因素,社会上总会存在着摩擦性失业和结构性失业。就长期而言,景气循环带来的失业情形常会消弭无踪,社会上只留下自然失业现象,"自然"的定义并不明确,没有人能明确的指出一个社会的自然失业率是多少,它会随着人口结构的变化、技术进步、产业升级而变化,以台湾地区而言,一般认为自然失业率是介于1.5%~2.5%之间。 4.失业率统计[1] 有登记失业率和调查失业率之分。在国际上,通行的是调查失业率。目前中国官方公布的是登记失业率,而且只是城镇登记失业率。这一方面不能反映农村的失业状况,另一方面也无法准确描述城镇真实失业情况。 登记失业率和调查失业率各有利弊。前者容易获取,且与失业保障制度相关。只有通过失业登记的失业者才能领取失业救济金。后者能更真实地反映失业状况。