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24小时娱乐官方网站:反垄断箭在弦上 重手“整顿”网络巨头

来源:网络 2021-02-05

《星岛日报》12月14日发表题为“反垄断箭在弦上 重手‘整顿’网络巨头”的评论文章,全文内容如下:

中央反垄断的调门愈来愈高,箭在弦上。中共中央政治局上周五召开会议,部署明年经济工作,首度提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”。内地已经出现处于垄断状态的互联网巨头,监管方面完全没有跟上,重拳反垄断、防止无序扩张完全有必要,亦可视为“亡羊补牢”。这也是和全球同步,保护消费者权益,保护公平竞争,维护金融安全,中国互联网龙头企业的扩张步伐势必因此放缓,上市触礁的蚂蚁金服何时能够卷土重来亦存在变量。

微信、淘宝、京东、美团、滴滴打车等内地民众最常用的手机应用程序(app),都被几家互联网公司垄断。继国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,国务院同意建立反不正当竞争部际联席会议制度,政治局定调“强化反垄断和防止资本无序扩张”,显示官方将对金融科技巨头展开“治理整顿”,重塑监管权威。

“太大”形成风险 不能不管

互联网平台不同于传统经济的最大特点之一,就是网络的外部性。所谓网络外部性(Network Externality),就是指透过社交网络的连结,使用者数量愈多,网络价值愈大,大者恒大,让大型网站更有赢家通吃的优势,很容易形成垄断。这种情况如果没有得到适当监管,很可能会成为打压小型企业、侵害消费者、阻碍创新的源头。譬如,就出现“杀熟”问题,即优惠新客户,对老用户价格歧视。

虽然内地自二〇〇八年实施《反垄断法》,但缺乏对网络垄断行为的明确界定,极少有互联网企业因违法被查处。目前内地已经形成了多家互联网巨头,并且具备垄断的特征。阿里巴巴和京东两家公司,在中国的电子商务中占了约四分之三的市场分额。今年九月,阿里的活跃用户总数为八点八一亿,超过了中国总人口的一半。

通过手机应用,利用海量数据、先进算法和雄厚资本,互联网巨头几乎垄断了国人的消费生活。疫情之下,他们相继投入大量资源研究如何拿下社区的生鲜团购,瞄准“菜篮子”,最后通过提价赚钱,而不是把资金投到基础科学研究,推动科技创新。《人民日报》因此发表评论文章,批评网络巨头“别只惦记着几捆白菜、几斤水果的流量”。

鼓励创新但也不能没有监管。毋庸讳言,内地的网络企业过去几乎是野蛮生长,犹如“无掩鸡笼”,尤其深度涉足金融领域,形成巨大金融和社会风险,这也是蚂蚁金服临门一脚被叫停上市的原因。银保监会主席郭树清日前指出,一些大型科技公司涉足各类金融和科技领域,跨界混业经营,要关注新型“大而不能倒”风险,及时精准拆弹。

扩张媒体 须防操纵舆论

除了强化反垄断,政治局会议提出“防止资本无序扩张”,也是有的放矢。中央高度重视意识形态,但内地也有网络巨头积极参与媒体投资,抢夺话语权。阿里巴巴从二〇一二年就开始大规模投资媒体,入股的媒体至少二十多家,涉及社交软件、新浪微博、传统媒体,建立庞大帝国。较早前中央宣传部副部长徐麟在一场活动中已经警告:“坚决防范资本操纵舆论的风险”。

发展高科技必须同时防止垄断,全球皆然,欧美远远走在前面。亚马逊、谷歌、脸书及苹果等新兴互联网巨头,不时在美国和欧洲遭到各种类型的反垄断指控,中国推动反垄断,亦是和欧美看齐,保护公平竞争,防患风险。未来内地的互联网巨企,尤其是金融科技方面的网络巨头,将面临加强监管,官方不排除会仿效国外对一些巨企展开反垄断调查,甚至进行拆分。

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